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六一儿童节即将到来，对于很多家长来说，给孩子购买零食作为节日礼物再正常不过。但同时，给儿童购买零食也不是一件容易的事。这背后，隐藏着儿童零食行业标准缺失，乃至零食可能存在的多油、多盐、多糖，缺乏营养等不利于儿童健康成长的难题。

正是在此背景下，5月17日，中国副食流通协会正式发布《儿童零食通用要求》团体标准，同时发布《儿童零食市场调查白皮书》（以下简称“《白皮书》”）。其中，《儿童零食通用要求》团体标准是由今年2月完成上市的休闲食品品牌良品铺子起草，为我国首份专门针对儿童零食制定的标准。

《每日经济新闻》记者注意到，《儿童零食通用要求》团体标准对儿童零食的适用范围、儿童零食的产品分类和技术要求进行了说明，并在技术层面，详细描述了对儿童零食原料、感官、营养成分、理化指标、污染物指标、真菌毒素指标、微生物指标、食品添加剂等方面的要求。

在多位业内人士看来，此次《儿童零食通用要求》团体标准的出台对于中国儿童零食市场的规范化、标准化发展具有里程碑意义。尤其是在我国积极加强对全民健康政策引导的当下，依靠《儿童零食通用要求》团体标准，更将有效促进我国儿童零食市场健康发展。

儿童零食诟病多，填补行业标准空白迫在眉睫

儿童吃零食好不好？对于很多儿童家长来说，第一印象就是不好。“都是垃圾食品”“添加剂太多”“影响正常吃饭”类似的说法不胜枚举。似乎，零食对于家长们来说，早就被打上了“不利于儿童健康成长”的标签。

对零食有这样刻板印象的不是个别家长。《中国青年报》此前曾对2003名受访儿童家长进行的一项调查显示，45.0%的家长对市面上的“儿童食品”不放心，这些家长认为，“儿童食品”的主要问题是加入食品添加剂过多（61.0%），其次是夸大功效、虚假宣传（58.9%），然后是价格畸高（50.5%）。

确实，儿童的饮食健康安全需要引起足够的重视，究其原因关键还是在于，市面上的儿童零食有时会存在各种各样的问题。最突出的问题是在产品的卫生安全问题上。如在2019年的央视3·15晚会上，河南兰考县、湖南平江县等地的多家辣条制造商被曝光，一度引起行业关注。

此外，在零食的构成成分中，部分零食为了提升美观度、优化口感或延长保质期，会在其中添加香精、香料、食品添加剂等化学成分，甚至可能存在非法添加、超范围、超剂量使用的情况。对此，不少食品专业分析人士都曾指出，大量食用含有化学成分的零食可能导致儿童过度肥胖、营养结构失衡等问题。

对此，2019年国务院出台的《“健康中国行动（2019-2030）》文件中就提出，高盐、高糖、高脂等不健康饮食是引起肥胖、心脑血管疾病、糖尿病及其他代谢性疾病和肿瘤的危险因素。依据2012年的调研数据，6-17岁儿童青少年超重率为9.6%，肥胖率为6.4%，与2002年相比分别增加了1倍和2倍。文件中指出，合理膳食以及减少每日食用油、盐、糖摄入量，有助于降低肥胖、糖尿病、高血压、脑卒中、冠心病等疾病的患病风险。

对于当前国内儿童零食行业的现状，《白皮书》显示，目前的儿童零食市场，产品质量良莠不齐，既有专为儿童研发的高端零食，也有高钠高脂肪的不健康零食，甚至是三无产品的”辣条“类零食。在零食品类方面，多为糖果、饼干、膨化等大众零食，与成人零食没有明显的区别，产品定义较为模糊。

同时《白皮书》中提出，儿童零食的质量会在一定程度上影响儿童的营养状况，且儿童免疫力与身体机能无法与成人相比，适合儿童营养需求特点、健康的儿童零食将更有利于儿童身体的健康发育。因此，细分零食市场，研发专供儿童食用的零食显得尤为重要。

也正因如此，中国副食流通协会会长何继红在发布会上表示，当前我国儿童零食市场混乱，缺乏行业规范，儿童食品标注不规范、儿童零食营养不均衡、家长对国内品牌零食信任度低、国内儿童零食标准欠缺等问题普遍存在，制定儿童零食标准是当前迫在眉睫的重要事情。

首份儿童零食标准发布，有望加速市场规范

面对市场诸多乱象，儿童家长难免眼花缭乱。这也是不少家长选择”一刀切“，直接让孩子远离零食的原因。但实际上，儿童零食并不等于垃圾食品，也并非所有零食都是不利于儿童身体健康成长。

中国疾病预防中心营养与健康所编制的《中国儿童青少年零食指南（2018）》显示，我国2岁及以上人群零食率从90年代的11.2%上升至56.7%，零食提供能量占每日总能量的10%左右。

何继红在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，国际上对零食的翻译为snack food，是零食、快餐、简餐等非正餐的统称。很多的研究观点认为，消费者食用零食的动机主要包括情绪驱动、补充能量、补充营养等方面的原因。尤其对于儿童来说，适时、适量地食用健康零食，也是有益于儿童健康成长的。

正因如此，搭建起一套针对儿童食品、儿童零食专用的监管标准体系已经是刻不容缓。而随着5月17日中国副食流通协会正式发布《儿童零食通用要求》团体标准，这也意味着国内的儿童零食市场将开启规范化发展的新篇章。

何继红称，《儿童零食通用要求》是我国第一项专门关于”零食“的标准，同样也是关于”儿童零食“的第一项标准。该标准的发布实施将对儿童零食市场的规范、认知起到一定的积极作用。

该标准大纲分为五个部分，前三部分分别为标准的范围、规范性引用和术语定义；第四部分是技术要求；第五部分是标签和包装。其中技术层面共分为八部分，描述了原料要求、感官要求、营养成分要求、理化指标要求、污染物指标要求、真菌毒素指标要求、微生物指标要求、食品添加剂要求。

以团体标准对脂肪、糖、盐项目的要求为例。对于儿童零食声称”无或不含脂肪“”低脂肪“产品，要求规定其脂肪含量应分别”≤0.5 g/100 g（固体）或100 ml（液体）“”≤3 g/100 g固体；≤1.5 g/100 ml液体“；对于声称”无或不含糖“”低糖“的产品，要求规定其含糖量应分别”≤0.5 g/100 g（固体）或100 ml（液体）“”≤5 g、100 g（固体）或100 ml（液体）“；对于声称”无或不含盐“”低盐“的产品，要求规定其含盐量应分别”≤5mg/100g或100ml（以钠含量计）“”≤120 mg/100 g或100 ml（以钠含量计）“。

另外，《儿童零食通用要求》团体标准还对儿童零食的标签、包装等设计提出要求。如在对包装的要求方案，团体标准要求产品的包装结构设计应充分考虑儿童安全性等。

对此、作为此次《儿童零食通用要求》团体标准的起草单位、良品铺子ceo杨银芬表示，《儿童零食通用要求》团体标准对各项成分指标含量的明确要求，将有助于儿童家长降低辨别健康儿童零食的难度。同时，对于后续规范市场的行动上，也将有助于市场监管机构在开展规范行动中有据可循。

聚焦儿童零食细分市场，行业竞争门槛提高

儿童零食作为零食行业的细分赛道，有着广阔的发展空间。

根据qyresearch发布的《2018年全球儿童零食市场研究报告》，预计从2019年到2023年，儿童零食市场预计将以10％到15％的复合年增长率稳定增长。尤其在中国，未来随着二胎政策的深入，预计未来我国的儿童数量还将持续增加，对应的儿童零食市场将大有可为，儿童零食市场将成为休闲食品市场新的发力点。

另外，根据中国儿童产业中心此前公布的调研数据，在我国80%的家庭中，儿童支出占家庭支出的30%-50%，家庭儿童年平均消费为1.7万-2.55万元，儿童消费市场每年约为3.9万亿-5.9万亿元，市场空间潜力巨大。

《白皮书》数据显示，2018年我国适龄学前教育及小学生（3-12岁）数量约为1.59亿。如何为这1.59亿儿童做好零食，是当前中国零食企业面对的机遇与挑战。

在此背景下，越来越多的头部零食品牌开始加码这一细分赛道。根据中华全国商业信息中心在4月发布的《2020年零食市场研究报告》，从市场情况来看，2019年良品铺子已在布局细分市场，其中儿童零食为重点方向。截至2020年3月，良品铺子已推出86款儿童零食，就2020年1月销售数据来看，同比增长65%。2020年4月，三只松鼠也加速布局细分市场步伐，在其发布的公告中明确提出，未来将持续打开快速食品、婴童食品等品类成长空间。

就以良品铺子而言，在今年4月发布第一季度业绩后，良品铺子高级副总裁赵刚在接受《每日经济新闻》记者采访时称，自2019年1月良品铺子提出高端战略后，已经在企业内部明确了儿童零食这一细分市场，未来时间内，都会围绕这个市场做更多的产品结构优化，并进行产品群组的打造。

对此，中国食品产业分析师朱丹蓬告诉《每日经济新闻》记者，当前国内的休闲零食行业已经进入了一个高度同质化的节点，以良品铺子、三只松鼠为代表的头部企业想要快速建立自身的差异化优势，提升核心竞争力，瞄准儿童食品的方向是一个很好的选择。

但也需要注意的是，虽然儿童零食市场有着广阔的空间，但相较于成人零食，考虑到儿童本身更加敏感的体质，也对食品提出了更高的要求。

  ”起草团标让良品铺子意识到，生产儿童零食和生产成人零食是完全不同的两套体系。“杨银芬直言，在起草《儿童零食通用要求》团体标准的过程中，良品铺子也对自身的产品研发和生产以及经营策略进行了调整，这也带来了新的突破和挑战。

  杨银芬进一步表示，从成人零食到儿童零食的研发，首先要对产品研发思路进行大调整，要考虑到儿童作为特殊人群，他们到底需要什么？儿童零食是否能够帮他们补充营养？使用的原料有没有不良副作用？同时，企业应对儿童零食的生产环境、原料选用以及检测有更加严苛的要求。此外，在经营策略上，不同于一般零食，儿童零食要获得消费者的信任是非常重要，因此企业也需要在包装设计上下更多功夫。